近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的總體科技水平提升較快，但由于國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)設(shè)備主要供給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，其技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距。

　　國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃明確表示，要大力支持種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，加上國(guó)家2009年計(jì)劃安排的100億元農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，這些都將為我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐。

　 農(nóng)機(jī)技術(shù)水平不斷提升

　　2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》，其中有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展目標(biāo)的描述是：發(fā)展新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備，提高大馬力拖拉機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、采棉機(jī)等國(guó)產(chǎn)化水平和技術(shù)檔次，改變目前125馬力以上拖拉機(jī)、新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進(jìn)口的狀況。

　　為加快上述農(nóng)機(jī)裝備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，2008年財(cái)政部發(fā)文列出了可享受退稅政策的進(jìn)口關(guān)鍵零部件目錄和退稅年限。從當(dāng)年1月1日起，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件(如變速箱總成、前驅(qū)動(dòng)橋總成等)所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退政策。同時(shí)，自 2008年3月1日起，進(jìn)口履帶式拖拉機(jī)、半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)、采棉機(jī)等一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策。

　　依托上述多項(xiàng)政策扶持，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)水平取得了實(shí)實(shí)在在的成效，如國(guó)產(chǎn)265馬力大型拖拉機(jī)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比尚存在差距，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是現(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)用水平不高，如自動(dòng)控制技術(shù)、工況監(jiān)控技術(shù)等；二是包括大型離合器在內(nèi)的一些關(guān)鍵零部件仍依賴進(jìn)口。

　　受制于資金和需求困局

　　我國(guó)新型農(nóng)機(jī)裝備實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙主要有：一是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未達(dá)到規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展階段，這決定了國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備需求量較少；二是農(nóng)機(jī)裝備購(gòu)買(mǎi)資金缺乏；三是農(nóng)機(jī)企業(yè)屬微利企業(yè)，新型農(nóng)機(jī)研發(fā)所需的高額研發(fā)資金使國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)。

　　2009年中央計(jì)劃安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金比2008年增加60億元。但這對(duì)于新型農(nóng)機(jī)裝備自主研發(fā)的支撐作用有限。基于國(guó)情考慮，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的對(duì)象主要是中型機(jī)械，至于國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，即使補(bǔ)貼也難以購(gòu)買(mǎi)。目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)者的95%是農(nóng)民個(gè)體，國(guó)營(yíng)、軍墾農(nóng)場(chǎng)和新疆建設(shè)兵團(tuán)等的需求量只占2%～3%。

　　以外需合理引導(dǎo)農(nóng)機(jī)研發(fā)

　　由于農(nóng)機(jī)屬應(yīng)用型技術(shù)，受經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)需求影響較大，考慮到目前的國(guó)情和國(guó)內(nèi)需求幾近飽和的情況，今后農(nóng)機(jī)設(shè)備研發(fā)應(yīng)著眼海外市場(chǎng)，有針對(duì)性地挖掘國(guó)際市場(chǎng)空間。

　　例如，由于國(guó)內(nèi)使用空間狹小，目前我國(guó)國(guó)產(chǎn)180馬力拖拉機(jī)主要出口巴西、烏茲別克斯坦和格魯吉亞等國(guó)家。此外，福田雷沃重工開(kāi)發(fā)的265馬力大型拖拉機(jī)，憑借自有核心技術(shù)和較低價(jià)格，已成為國(guó)際主流大馬力拖拉機(jī)市場(chǎng)中性價(jià)比最高的產(chǎn)品之一。

　　據(jù)了解，2008年我國(guó)累計(jì)完成農(nóng)機(jī)出口總值64.88億美元，同比增幅超過(guò)50%；共進(jìn)口農(nóng)機(jī)約13億美元。受金融危機(jī)影響，2009年我國(guó)農(nóng)機(jī)進(jìn)出口將雙雙出現(xiàn)回落。